Energia I : intre grupuri de interese si lipsa investitiilor

articol de Bogdan TUDORACHE, MARTIE 12, 2009, 16:31 EET

Criza financiara va afecta sectorul energiei prin scaderea consumului si cresterea costurilor. Consumul energetic va scadea cu 5-10% in acest an si ar putea da nastere unor concedieri: o reducere cu 10% a consumului ar insemna 5 milioane de MWh la nivel de tara, cam cat produce un reactor de la Cernavoda. Totodata, privatizarile vor mai trebui sa astepte: pe timpuri tulburi, nici un cumparator nu vrea sa riste, chiar daca activele s-au devalorizat considerabil si sunt mai ieftine. Romania are nevoie de o noua strategie energetica, de investitii majore in infrastructura, in special pe segmentul termocentralelor, de infiintarea sistemului contractelor-cadru cu obiective de management si echipe manageriale numite pe criterii de performanta, nu politice. Din pacate, si noul guvern pare sa functioneze pe aceleasi principii bine-cunoscute, ale intereselor de grup, spun analistii intervievati de The Investor.

Infrastructura energetica a Romaniei, invechita si peticita, are nevoie de un buget multi-anual care sa prevada investitii serioase, de cateva zeci de miliarde de euro. Doar in sectorul termoficarii, in urmatorii patru-cinci ani ar fi nevoie de peste 5,5 miliarde de euro.

Odata ce orice nou guvern schimba cam toata conducerea ministerelor, e greu de crezut, din pacate, ca noii „specialisti” sunt in stare sa urgenteze planurile de investitii, in defavoarea intereselor de grup. Iar strategia energetica a Romaniei pare mai mult o fantasma, „o viziune, mai mult decat o strategie”, un document depasit, criza financiara cerand un nou plan de actiune, care „sa prevada proiecte certe, bugete si termene stricte”, spun analistii. Vestea proasta e ca Romania trebuie sa finanteze cu circa 2,1 miliarde de euro participarea la constructia celor doua noi reactoare la Cernavoda. Vestea buna, acceptul Curtii de la Haga pentru lansarea conductei de gaz rusesti South Stream, care ne-ar da un mic avans in cursa pentru independenta energetica, a fost brusc taiata de o alta veste proasta:

Romania se confrunta in continuare cu obisnuitele incurcaturi lasate mostenire noilor guverne de catre cele anterioare: grupurile de interese au acordat pe ultima suta de metri licente noi de explorare in Marea Neagra, parca stiind ce se va decide la Haga. Iar decizia de renuntare la planul Companiei Nationale Energetice (CNE), un colos monopolist intr-o era a descentralizarii, inca ridica semne de intrebare noului guvern.

Putin afectati de criza, datorita subventiilor

Romania practica in continuare sistemul subventiilor incrucisate: populatia si o parte a companiilor beneficiaza de un tarif energetic numit „reglementat”, mai mic decat al pietei libere, concurentiale.

Cati ani vor mai trece pana ce toti consumatorii vor deveni eligibili?

„Pentru ca niste consumatori sa renunte la segmentul reglementat si sa treaca la cel concurential, trebuie in primul rand sa existe furnizori dornici sa le vanda energie electrica, si in prezent putini din cei 100 de furnizori licentiati si-au propus sa se adreseze acestui segment.

Apoi, preturile de pe piata concurentiala ar trebui sa devina mai mici sau egale cu cele actualmente reglementate,” explica Alexandru Sandulescu, director general al Directiei de Politici Energetice din cadrul Ministerului Economiei si Comertului.

Pretul nu este format corect la consumatorii finali, din cauza distorsiunii tarifare: parte a banilor incasati de la marii consumatori si producatori subventioneaza electoratul.

„De exemplu, Nuclearelectrica produce a doua energie ca pret dupa Hidroelectrica , deci relativ ieftina. Consumatorii casnici primesc 70% din energie de la Nuclearelectrica, dar aceasta reprezinta 18% in balanta tarii. Pe o piata normala nu s-ar intampla asta, ci s-ar baza pe cerere si oferta,” sustine Jean Constantinescu, presedintele Institutului National pentru Studiul Amenajarii si Folosirii Surselor de Energie (IRE).

Apoi, consumatorii industriali mici si mijlocii platesc un tarif mai mare, ca o parte din banii lor sa se duca la consumatorii casnici. „Deci, in loc sa avem locuri de munca la IMM-uri, preferam sa subventionam consumatorii casnici, desi ar fi existat si alte sisteme de ajutorare, fara aceste subventii incrucisate, nepermise de UE. Asadar, nu avem o piata cu amanuntul, pentru ca preturile se stabilesc inca de o maniera arbitrara, sub o forma mascata,” spune Constantinescu.

Eligibilitatea consumatorilor casnici va incepe abia peste doi-trei ani, spune Ion Lungu, director general al CEZ Trade. „Ca nivel de eligibilitate, nu stam foarte rau. ANRE intentioneaza sa renunte la tarifele reglementate la consumatorii necasnici. Dupa ce si contractele pe termen lung pe hirdo se vor termina si vor fi tranzactionate liber, lucrurile vor fi foarte bune,” spune presedintele Asociatiei Furnizorilor de Energie Electrica din Romania, si directorul general CEZ Trade, Ion Lungu.

Citeste continuarea in Separarea companiilor... partiala

articol scris de Bogdan TUDORACHE -